近年来,针对医美机构超范围经营、无相关手术资质开展美容手术、行医过程无消毒、医疗美容器具重复使用等问题,贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市人民检察院发挥行政公益诉讼检察职能,围绕人民群众高度关切的医疗美容安全问题,通过多个部门联合监督,形成“检察监督+行政监管”的合力进行溯源治理,解决医美机构乱象,引导正规医美机构对医美行业展开相互监督,发现问题线索向检察机关和行政机关举报反馈,及时消除安全隐患,有效保障医疗美容机构的安全。


  积极履职展开线索摸排


  都匀市检察院根据最高人民检察院八厅《关于检察机关贯彻落实医疗美容行业突出问题专项治理工作方案有关事项的通知》和《都匀市医疗美容突出问题专项治理工作方案》要求,开展医疗美容公益诉讼专项监督行动,有效治理医美行业乱象。一方面,派遣干警联合都匀市多个行政单位对医美机构展开调查走访,排查问题。另一方面,派遣干警对都匀市辖区内多个美容和医疗机构展开暗访,查明两家医美机构存在超范围经营、无相关手术资质开展美容手术、行医过程无消毒、医疗美容器具重复使用等违法违规行为,侵害了社会公共利益。


  转变思路推动溯源治理


  根据前期的调查结果都匀市检察院对辖区内医美机构负有监管职责的行政单位立案监督,督促两家行政单位对都匀市辖区内医美机构展开整治。都匀市卫生健康局在开展整治后反馈已经对两家美容医疗机构进行关停整治。考虑到部分医美机构可能带有侥幸心理继续违法违规经营,都匀市检察院迅速转换思路,考虑从溯源进行治理,积极与行政机关召开磋商会,最后就如何开展治理达成共识。会后,都匀市检察院根据相关行政单位职能制发了诉前检察建议,建议尽快对医美机构相关问题进行整治。


  为了达到溯源治理的效果,都匀市检察院随后联合行政机关在都匀市检察院开展了医疗美容机构、生活美容机构行政公益诉讼监督约谈会暨专题培训会,都匀市辖区内30余家大型正规医疗美容机构参加了此次约谈和培训会。为加大法治宣传引领效果,会议还邀请了人大代表、政协委员、人民监督员和“益心为公”志愿者参加。


  此次会议以检察机关监督行政机关对都匀市辖区内正规医疗美容机构进行约谈和培训,夯实医美机构的主体责任,并从行政责任到刑事责任等多方角度展开法治宣传培训,强化其知法守法意识。会上三家单位留下举报电话,引导医疗美容机构在不恶意竞争的前提下,展开相互监督,规范行业行为,同时正规医美机构也可以得到健康发展,形成良性的医美营商环境。


  开展“回头看”强化整治效果


  都匀市行政监管单位随后开展整治工作,对案涉医美机构进行了处罚。约谈会后展开拉网式检查,两次对辖区展开常态化执法,共监督检查医疗美容机关9家、生活美容馆30家、口腔诊所10家,未发现违法违规等问题。为加强法治宣传,检查中以查带训、面对面宣传相关法律法规。进一步增强了辖区内各生活美容场所和医疗美容场所依法依规执业意识,营造了良好的打击非法行医的舆论氛围,起到了一定震慑作用。都匀市检察院开展“回头看”,对都匀市1家医疗美容机构和2家生活美容馆进行抽查走访,并对接12345市长热线等公众服务举报平台,未发现医疗机构存在违法违规行为。约谈会以来都匀市医疗美容方面2023年实现了零投诉。


  文章来源:民主与法制网


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