11月24日，北京市十五届人大常委会第四十五次会议对《北京市未成年人保护条例（修订草案）》（下称“修订草案”）进行一审。修订草案对未成年人医疗美容提出了新要求，提到“未经未成年人的监护人同意，不得向未成年人提供医疗美容服务”。


　　对未成年人进行医疗美容做出相应的限制，标志着市场监管对医美行业从事未成年人医疗美容的监管法治化、常态化。从保护未成年人的角度来看，医美行业提供未成年人医疗美容服务需要执行更加严格的程序。


　　多地已开始严规范


　　根据德勤发布的《中国医美市场趋势洞察报告》，中国医美市场虽然近年来增速有所放缓，但增速仍高于全球市场，且医美消费呈现出年轻化、线上化的趋势。医美平台更美App发布的《2020医美行业白皮书》则显示，互联网医美消费平台上，“95后”“00后”用户群体的占比分别为35%、18%，合计53%。


　　当前医美消费呈现出低龄化特点。部分医美整容机构为了商业利益，刻意隐瞒医疗整形的隐患和风险，夸大整容效果，诱导未成年人冲动消费，存在很多隐患。现行的未成年人保护法，对未成年人整形美容问题没有做出特别明确的规定，导致对未成年人整形美容现象的监管法律法规依据无法适应行业发展。一旦整形失败，会给未成年人带来不可逆转的健康损害。


　　根据上述修订草案，违反本条例相关规定，未经未成年人的监护人同意，向未成年人提供医疗美容服务的，由卫生健康部门责令改正，给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款；拒不改正或者造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分，对有关医务人员可以责令暂停1个月以上6个月以下执业活动。


　　此前已有多个城市针对未成年人医疗美容，制定了地方性的条例规定。比如2022年2月18日，上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议修订通过的《上海市未成年人保护条例》，新增了“未经未成年人父母或者其他监护人同意，不得向未成年人提供医疗美容服务”的规定。


　　医美行业的监管呈现出更加严格的趋势。实际上，从2021年开始，医美行业面临着新一轮的强监管，且已经渗透到产业链的各个环节，行业规范化进程不断加快。


　　行业加速调整


　　从2021年新一轮的监管涉及到的行业主体几乎涵盖产业链的全环节，包括上游的原料、耗材、器械生产商，中游的民营医美机构、公立医院美容整形科及相关从业人员，下游的医美广告、医美App等渠道方，还有消费金融端的“医美贷”业务。


　　国家市场监督管理总局发布2022年反不正当竞争专项执法行动典型案例二，直指医美行业。统计数据显示，今年1月至10月，全国各级市场监管部门共查办的各类不正当竞争案件中，涉及医美领域案件277件，罚没金额1374万元。


　　表面上看来，遵循这条路径或将引发医美行业重构，一定程度上造成行业发展降温。但实际上，监管的到位，意味着行业的长期痛点——“黑医美”问题将被进一步剥离，而它们释放出来的消费群体，将为整个行业带来新的发展机会。据此，政策面对合规机构的利好，是不言而喻的。


　　随着人们生活水平的不断提高和求美需求的日渐多元化，加上近年来医美行业监管趋严使得行业透明度与行业规范性均在不断完善，我国医美细分赛道因此迎来了新的发展机遇，推动了行业的加速发展。从市场前景来看，我国医美渗透率较低，在我国医美行业在政策的推动和规范下，入局者仍有巨大的成长空间及发展机会。


　　文章综合自：证券日报；中新经纬


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