2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》对《医疗机构管理条例》再次修订，并且将于2022年5月1日起施行。


　　将原第十五条“医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》”修改为“医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》；诊所按照国务院卫生行政部门的规定向所在地的县级人民政府卫生行政部门备案后，可以执业。”


　　同时，国家卫生健康委、国家中医药局于2022年12月20日发布《关于印发诊所备案管理暂行办法的通知》，医疗美容诊所由审批制变为备案制（之前有试点城市试点备案制，这次是全国推行）。


　　此时就产生了一个问题，医美诊所是否不再需要《医疗机构执业许可证》？对于医美诊所是否只用办理《诊所备案凭证》即可？


　　首先谈一下现行生效的法律规定：《医疗美容服务管理办法》第八条的规定，美容医疗机构必须经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》后方可开展执业活动。


　　所以现在的现行规定就存在矛盾，当然我们可以新法与旧法，特别法与普通法这种方式分析出相应的结论。不过这套学理的分析方法并不能对实践的做法起到很好的作用。


　　因此从实践谈起，《关于印发诊所备案管理暂行办法的通知》公布后，其实部分地区的卫健部门已经出台相应的指引，其中就明确包括医美诊所的《医疗机构执业许可证》转变为《诊所备案凭证》，因此对于该地区，很明显是可以用《诊所备案凭证》作为取代证件的。


　　实际情况也确应如此，但目前因为该政策刚刚实施，因此会存在基层部门贯彻不到位的情况，比如下文提到的情形。


　　因此作为该问题最靠谱的方法，就是咨询当地卫健部门是否应该办理《医疗机构执业许可证》？目前我听到的实践中的消息，有的地方是要求先办理《诊所备案凭证》，然后再办理《医疗机构执业许可证》，供大家参考。


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